十八屆三中全會后，財政部大力推進政府和社會資本合作模式（PPP），PPP模式有利于拓寬城鎮化建設融資渠道，促進政府職能加快轉變，完善財政投入及管理方式，PPP模式為城市路燈規?；澞芨脑旌椭悄芙ㄔO提供可行路徑。 杭州市余杭區路燈節能改造和智能建設PPP項目是浙江省財政廳入庫項目，也是省PPP項目唯一已成功案例，具有較強示范帶頭效應。
利用“高效智能道路照明管理系統國家科技惠民項目”技術成果，采用PPP（EMC）模式，在政府“零”投入的前提下，不占用政府任何資源，減少每年財政支出，完成路燈節能改造和智能建設，實現政、企、民各方多贏。
公司與北京銀行杭州分行簽訂了《戰略合作協議》，“高效智能道路照明管理系統科技惠民示范項目”技術開展路燈節能智能化改造過程中，北京銀行杭州分行提供相應授信額度，確保項目資金需求。
余杭區已按科技部科技惠民的要求建立了5萬盞路燈規模節能與“智慧路燈”示范區，是國內改造規模大、技術起點高、示范效果顯著的路燈節能與智能建設項目，在實施過程中積累了大量寶貴經驗。
浙江大邦科技有限公司是一家集研發、生產、安裝、養護為一體的專業企業，也是國家節能服務公司。公司秉承“專業、至誠、高效”的服務宗旨，全方位提供優質的服務，在項目改造前協助用能單位完善路燈資源分布、電纜損壞情況、外接電源排查等基礎工作；改造后公司監測中心24小時監測線路和路燈運行狀態，捕捉異常狀態，及時反饋至用能單位和養護單位。
合同能源管理作為一種新型的節能服務模式，符合國家相關政策，2010年4月，國務院辦公廳【國辦發（2010）25號】轉發國家發改委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，提出了發展目標和一系列扶持政策。因此，在路燈節能領域引入合同能源管理模式十分符合國家相關政策，也完全切合路燈節能實際情況。采用該模式，具有政府零投入、政企雙方利益共享、群眾明顯受益等顯著特點。公司通過科技惠民示范項目的實施，具有成熟的合同能源管理項目流程、方法、操作經驗。
